食品安全新国标被指“开倒车” 专家称系误读

    新速冻面米制品标准将对金黄色葡萄球菌不得检出、稀土限量取消

    追踪报道

    多家速冻食品巨头产品先后被检出金黄色葡萄球菌（简称“金葡菌”），随后传出新速冻面米制品标准将对金黄色葡萄球菌不得检出的要求改为限量要求。无独有偶，此前立顿乌龙茶被检出稀土限量超标，同样牵出了稀土限量标准是否取消的争论。跟生乳国标被质疑一样，食品安全标准“被大企业绑架开倒车”的质疑声再次出现。

    继思念、三全之后，湾仔码头的速冻食品也被检出金黄色葡萄球菌。

    早在思念水饺被指检出金黄色葡萄球菌后，“问题水饺符合新标准”的说法就令舆论炸开了锅。当时就有声音指出，在宽松的背后是为了更多地保护一些企业或行业利益，行业标准太多未能考虑到企业或行业的利益。

    有专家持不同意见

    不过卫生部则在11月11日发出速冻面米食品微生物指标问题的说明，指出“有关新标准比老标准要求低系误读 ”，因为《速冻面米制品（征求意见稿）》是采用国际食品微生物标准委员会ICMSF三级采样方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定，限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求。

    从事食品安全风险评估的李晓明博士也对本报指出，金黄色葡萄球菌在自然界广泛存在，而且比较脆弱，很容易被杀死，真正对人体产生比较严重危害的，是其产生的毒素，但这种毒素必须是在一定量的细菌中产生，新标准对细菌做出量的限制，就是出于控制毒素产生量的目的。

    暨南大学食品研究中心主任傅亮对本报指出，按照不得检出的标准速冻食品工厂可能就很难生产出稳定质量的产品，这就让生产管理出现巨大难题。此外，由于速冻食品更终要经过煮熟后才食用的，高温烹饪后这种细菌对人体危害就降到了更低。

    李晓明指，标准有三种“作用”，一是保证产品质量，二是等级划分，三是作为技术壁垒。

    他认为，国内的食品安全标准很难被企业绑架，因为标准制定并不是由企业一方决定，还有专家委员会，“标准制定可以说是三方权衡的过程，包括企业、专家、消费者，而生命健康始终是底线，是不可触碰的。”

    不过值得注意的是，按照正常的程序，新国标在起草或修订后都需要征求专家和公众的意见，但是是否接纳，接纳哪些意见往往难以掌握。

    例如本报获得的一份由广东奶协2007年向国家标准化管理委员会上书的《对液态奶和酸牛奶新国标征求意见稿的意见》就显示，当时本地高校的部分专家学习与讨论了新国标后就曾反映，新标准与原有国家标准相比，似乎没什么进步，反而在许多方面是倒退了。

    标准不能跟着企业走

    据这份意见写到，本地的专家们当时向国家标准化管理委员会提出，新不如旧“实在令他们困惑不解”。

    比如当时他们就指出新《酸牛乳》征求意见稿标准中将发酵酸牛奶产品分为杀菌与未杀菌两类，无论从营养还是环保的角度来看都是不值得推广的产品。“不能因为某些企业的利益而制定出这种对消费者和社会不利的标准”。

    至于在今年引发热议的《生乳》新国标，原奶细菌数允许更大值为每毫升200万个，而此前的标准是50万个，被质疑保护了没有自己奶源的大企业利益。卫生部早前曾指出，设置菌落总数的指标符合“我国发展实际”，能够保护大量中小规模奶农的利益，维护奶业稳定发展。

    标准化专家：

    几个标准事件

    必须区分对待

    标准化专家、北京理工大学教授郎志正昨日就对本报记者表示，要区分对待更近几次的标准争议，“金黄色葡萄球菌经过加热就能杀死，标准留有一定余地是比较科学的、可以接受的。但之前的生乳标准则的确有降低标准的嫌疑，是不能接受的。”

    至于稀土标准，他同样认为不能简单地因为国外标准没有就取消掉，而是要考虑国内情况，研究对人的危害程度、经过大量试验科学验证来决定。

    郎志正指出，标准制定的过程中要平衡各方利益，不可以单凭企业说了算。他指出，修订标准一般由标委会负责，而标准是否为企业所垄断，就要看标委会秘书处设在企业内部还是研究院所内。